Políticas comerciales recientes de EE. UU. sobre productos de acero y aluminio procedentes de China (septiembre-octubre de 2025)
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Políticas comerciales recientes de EE. UU. sobre productos de acero y aluminio procedentes de China (septiembre-octubre de 2025)

Vistas: 0     Autor: Editor del sitio Hora de publicación: 2025-10-23 Origen: Sitio

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1. Ajustes de políticas clave y medidas arancelarias

En septiembre-octubre de 2025, Estados Unidos siguió aplicando y ampliando su régimen arancelario sobre los productos de acero y aluminio procedentes de China en virtud del artículo 232 de la Ley de Expansión Comercial de 1962, citando preocupaciones de seguridad nacional. Las políticas se dirigieron principalmente   a productos derivados del acero y el aluminio  (por ejemplo, maquinaria industrial, componentes de automóviles y electrodomésticos) para abordar la percepción de elusión de los aranceles existentes.

A. Ampliación de la cobertura arancelaria

El   16 de septiembre de 2025 , el Departamento de Comercio de EE. UU. anunció una ventana de solicitud abierta (del 15 al 29 de septiembre) para que las industrias nacionales propongan agregar nuevos productos derivados del acero y el aluminio a la lista arancelaria de la Sección 232. Esto siguió a expansiones anteriores en agosto de 2025, cuando   407 categorías de productos  (incluidas turbinas eólicas, maquinaria pesada y muebles) estuvieron sujetas a   aranceles del 50%  sobre el contenido de acero/aluminio. El nuevo proceso tenía como objetivo 'cerrar lagunas jurídicas' en la clasificación arancelaria, particularmente para bienes con altos insumos de acero o aluminio pero clasificados en categorías no arancelarias.

B. Tasas y mecanismos arancelarios

  • Tarifas Base :

    • Productos de acero : 25% ad valorem (artículo 232) + potencial derivado de otras medidas (por ejemplo, artículo 301, derechos compensatorios).

    • Productos de aluminio : 25% ad valorem (artículo 232), con sanciones adicionales por clasificación errónea.

  • Productos derivados :

    • Para los productos que contienen acero/aluminio, los aranceles se aplican al  valor del contenido de metal , no al producto completo. Por ejemplo, un vehículo de $1,200 con $400 en componentes de acero/aluminio enfrentaría **$200 en aranceles de la Sección 232** (50% de $400).

  • Aplicación :

    • La Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza de EE. UU. (CBP) intensificó las inspecciones de productos de acero/aluminio clasificados erróneamente, imponiendo multas de hasta el  150% de los derechos evadidos..

C. Datos comerciales e impacto en el mercado

  • Importaciones estadounidenses :

    • En agosto de 2025, las importaciones de acero de Estados Unidos cayeron  un 16,8% intermensual  a 1,86 millones de toneladas cortas, lo que refleja una reducción de la demanda debido a los aranceles y el almacenamiento antes de los cambios de política.

    • Las exportaciones de acero de China a Estados Unidos siguieron siendo mínimas (<1% del total de las importaciones estadounidenses) en 2025, a medida que los exportadores chinos redirigieron los suministros al Sudeste Asiático y Medio Oriente.

  • Exportaciones chinas :

    • Las exportaciones de China de aluminio en bruto y productos de aluminio en septiembre de 2025 cayeron  un 7,3% interanual  a 520.000 toneladas, mientras que las exportaciones de alúmina aumentaron  un 82,2%  a 250.000 toneladas (debido a las exenciones arancelarias para materiales semiacabados).

  • Precios internos :

    • Los precios del acero estadounidense aumentaron  un 12%  en el tercer trimestre de 2025 en comparación con el segundo trimestre, impulsados ​​por los aranceles y las interrupciones en la cadena de suministro.

2. Estudios de caso: Aranceles de productos específicos

Estados Unidos apuntó a productos de acero y aluminio de alto valor a través de múltiples herramientas comerciales correctivas, incluidos   derechos compensatorios (CVD), derechos antidumping (AD) y   aranceles de la Sección 301..

A. Papel de aluminio y recipientes

  • Determinación final sobre derechos compensatorios (marzo de 2025) :

    • Los exportadores chinos enfrentaron  derechos compensatorios del 317,85%  sobre contenedores, bandejas y tapas de aluminio desechables, con efecto retroactivo al 30 de julio de 2024.

  • Sección 232 Aranceles (agosto 2025) :

    • Los productos de papel de aluminio fueron reclasificados como 'derivados', sometiéndolos a  aranceles del 50%  sobre el contenido de aluminio.

B. Componentes de acero para automóviles

  • 337 Terminación de la Investigación (18 de septiembre de 2025) :

    • La Comisión de Comercio Internacional de Estados Unidos (ITC) concluyó que no hubo infracción en un caso relacionado con el acero recubierto de aluminio de alta resistencia utilizado en vehículos, poniendo fin a posibles aranceles.

  • Reseñas de Sunset (septiembre de 2025) :

    • La ITC extendió  los derechos AD/CVD  sobre productos planos chinos de acero al carbono laminados en caliente por otros cinco años, citando la continua amenaza de daño a los productores estadounidenses.

3. Respuestas chinas e implicaciones globales

China adoptó una   estrategia doble  para mitigar los impactos arancelarios estadounidenses:   diversificación de las exportaciones  y   reformas estructurales internas..

A. Diversificación de las exportaciones

  • Cambio hacia productos de alto valor : China aumentó las exportaciones de  alúmina  (un aumento interanual del 61,8% en enero-septiembre de 2025) y  aceros especiales  (por ejemplo, acero eléctrico para vehículos eléctricos) para evitar aranceles.

  • Mercados regionales : El Sudeste Asiático y Oriente Medio absorbieron  el 35% de las exportaciones de acero de China  en 2025, frente al 28% en 2024.

B. Reformas internas

  • Recortes de capacidad : China se comprometió a eliminar  15 millones de toneladas de capacidad siderúrgica ineficiente  para 2026, dando prioridad a la producción ecológica y de alta gama.

  • Modernización industrial : El Ministerio de Industria y Tecnología de la Información (MIIT) estableció un  objetivo de crecimiento anual del 4%  para el sector siderúrgico (2025-2026), centrándose en los materiales avanzados y la digitalización.

C. Dinámica del comercio mundial

  • Desvío del comercio : los aliados de Estados Unidos, como Canadá y México, aumentaron las exportaciones de acero y aluminio a Estados Unidos, pero enfrentaron  aranceles recíprocos  de China como represalia.

  • Desafíos ante la OMC : Canadá y la UE continuaron sus disputas en la OMC contra los aranceles estadounidenses al acero y al aluminio, argumentando que violan las reglas del comercio internacional.

4. Tablas de datos

Cuadro 1: Aranceles estadounidenses sobre productos chinos de acero y aluminio (septiembre-octubre de 2025)
Categoría de producto Tasa arancelaria (2025) Herramienta de política Fecha de vigencia Notas
Acero/aluminio básico 25% ad valorem Sección 232 12 de marzo de 2025 Se aplica a materias primas y productos semiacabados.
Productos derivados del acero 50% sobre el contenido de acero Sección 232 18 de agosto de 2025 Cubre 407 categorías (por ejemplo, maquinaria, muebles).
Productos derivados de aluminio. 50% sobre el contenido de aluminio Sección 232 18 de agosto de 2025 Incluye repuestos automotrices y electrodomésticos.
Papel/recipientes de aluminio 317,85% derechos compensatorios + 25% derechos compensatorios CVD/AD marzo 2025 Retroactivo al 30 de julio de 2024.
Acero al carbono laminado en caliente 193,9–287,8% DA + ECV AD/CVD Septiembre 2025 Ampliado mediante revisión por extinción.
Cuadro 2: Comercio de acero y aluminio de China con EE. UU. (2025)
Categoría de producto Enero-septiembre de 2025 Exportaciones a EE. UU. Variación interanual Valor (USD) Notas
Aluminio en bruto 452.000 toneladas -8,1% $2.1 mil millones Los productos reclasificados enfrentan aranceles más altos.
Productos de aluminio 520.000 toneladas (septiembre) -7,3% 310 millones de dólares (septiembre) Cambio a exportaciones de alúmina (+61,8% interanual) para evitar aranceles.
Productos de acero ~890.000 toneladas (2024) -5% ~$500 millones Redirigido al Sudeste Asiático/Medio Oriente.
Cuadro 3: Importaciones de acero de EE. UU. por fuente (2025)
País Enero-agosto de 2025 Importaciones (toneladas cortas) Cuota de mercado Cambio interanual Notas
Canadá 6,2 millones 33% +8% Se benefició de los acuerdos comerciales entre Estados Unidos y Canadá.
México 3,8 millones 20% +12% Proximidad y legado del TLCAN.
Brasil 2,1 millones 11% -3% Enfrentó aranceles parciales debido a disputas comerciales.
Porcelana 150.000 <1% -18% Mínimo debido a aranceles y restricciones a la exportación.

5. Conclusión

Los aranceles estadounidenses al acero y al aluminio de septiembre a octubre de 2025 marcaron una   continuación de las políticas proteccionistas , centradas en cerrar las lagunas arancelarias mediante una mayor cobertura de productos derivados. Si bien las exportaciones directas de China a Estados Unidos siguieron siendo limitadas, las políticas alteraron las cadenas de suministro globales y aceleraron el cambio de China hacia una producción de alto valor y alianzas comerciales regionales. El impacto a largo plazo dependerá de si Estados Unidos aumenta aún más los aranceles o participa en negociaciones multilaterales para resolver disputas. Para las empresas, navegar por clasificaciones arancelarias complejas y diversificar las cadenas de suministro será fundamental para mitigar los riesgos.

Puedo optimizar aún más la terminología profesional en este texto (por ejemplo, alinear los términos de política comercial con los últimos estándares del Departamento de Comercio de EE. UU.) o ampliar el análisis de los impactos en el mercado para industrias específicas (como la automotriz o la energía renovable). ¿Necesita que refine la  coherencia terminológica  de todo el documento?


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