Políticas comerciais recentes dos EUA sobre produtos de aço e alumínio da China (setembro-outubro de 2025)
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Políticas comerciais recentes dos EUA sobre produtos de aço e alumínio da China (setembro-outubro de 2025)

Visualizações: 0     Autor: Editor do site Horário de publicação: 23/10/2025 Origem: Site

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1. Principais ajustes políticos e medidas tarifárias

Em Setembro-Outubro de 2025, os Estados Unidos continuaram a aplicar e a expandir o seu regime tarifário sobre produtos de aço e alumínio provenientes da China ao abrigo da Secção 232 da Lei de Expansão Comercial de 1962, citando preocupações de segurança nacional. As políticas visaram principalmente   produtos derivados de aço e alumínio  (por exemplo, maquinaria industrial, componentes automóveis e eletrodomésticos) para resolver a suposta evasão das tarifas existentes.

A. Expansão da Cobertura Tarifária

Em   16 de setembro de 2025 , o Departamento de Comércio dos EUA anunciou uma janela de inscrição aberta (15 a 29 de setembro) para as indústrias nacionais proporem a adição de novos produtos derivados de aço e alumínio à lista tarifária da Seção 232. Isto seguiu-se a expansões anteriores em Agosto de 2025, quando   407 categorias de produtos  (incluindo turbinas eólicas, maquinaria pesada e mobiliário) foram sujeitas a   tarifas de 50%  sobre o conteúdo de aço/alumínio. O novo processo visava “preencher lacunas” na classificação tarifária, especialmente para bens com elevados consumos de aço ou alumínio, mas classificados em categorias não tarifárias.

B. Tarifas e Mecanismos Tarifários

  • Tarifas Básicas :

    • Produtos siderúrgicos : 25% ad valorem (Seção 232) + potencial de outras medidas (por exemplo, Seção 301, direitos compensatórios).

    • Produtos de alumínio : 25% ad valorem (Seção 232), com penalidades adicionais por classificação incorreta.

  • Produtos Derivados :

    • Para mercadorias que contenham aço/alumínio, as tarifas aplicam-se ao  valor do conteúdo do metal , e não ao produto inteiro. Por exemplo, um veículo de US$ 1.200 com US$ 400 em componentes de aço/alumínio enfrentaria **US$ 200 em tarifas da Seção 232** (50% de US$ 400).

  • Aplicação :

    • A Alfândega e Proteção de Fronteiras dos EUA (CBP) intensificou as inspeções para produtos de aço/alumínio classificados erroneamente, impondo multas de até  150% dos direitos evadidos.

C. Dados comerciais e impacto no mercado

  • Importações dos EUA :

    • Em agosto de 2025, as importações de aço dos EUA caíram  16,8% em termos mensais,  para 1,86 milhões de toneladas curtas, refletindo a redução da procura devido a tarifas e à acumulação de reservas antes das mudanças políticas.

    • As exportações de aço da China para os EUA permaneceram mínimas (<1% do total das importações dos EUA) em 2025, à medida que os exportadores chineses redirecionavam os fornecimentos para o Sudeste Asiático e o Médio Oriente.

  • Exportações Chinesas :

    • As exportações chinesas de alumínio em formas brutas e produtos de alumínio em setembro de 2025 caíram  7,3% em relação ao ano anterior,  para 520.000 toneladas, enquanto as exportações de alumina aumentaram  82,2%  , para 250.000 toneladas (devido a isenções tarifárias para materiais semiacabados).

  • Preços Domésticos :

    • Os preços do aço nos EUA subiram  12%  no terceiro trimestre de 2025 em comparação com o segundo trimestre, impulsionados por tarifas e interrupções na cadeia de abastecimento.

2. Estudos de Caso: Tarifas de Produtos Específicos

Os EUA visaram produtos de aço e alumínio de alto valor através de múltiplas ferramentas de reparação comercial, incluindo   direitos compensatórios (CVDs) , direitos antidumping (ADs) e   tarifas da Seção 301.

A. Folha de alumínio e recipientes

  • Determinação final do CVD (março de 2025) :

    • Os exportadores chineses enfrentaram  317,85% de DCV  em recipientes, bandejas e tampas descartáveis ​​de alumínio, com efeito retroativo a 30 de julho de 2024.

  • Seção 232 Tarifas (agosto de 2025) :

    • Os produtos de folha de alumínio foram reclassificados como “derivados”, sujeitando-os a  tarifas de 50%  sobre o conteúdo de alumínio.

B. Componentes de aço automotivo

  • 337 Encerramento da Investigação (18 de setembro de 2025) :

    • A Comissão de Comércio Internacional dos EUA (ITC) não concluiu nenhuma infracção num caso envolvendo aço revestido de alumínio de alta resistência utilizado em veículos, pondo fim a potenciais tarifas.

  • Avaliações do pôr do sol (setembro de 2025) :

    • O ITC estendeu  as AD/CVDs  sobre produtos planos de aço carbono laminados a quente chineses por mais cinco anos, citando a ameaça contínua de prejuízo aos produtores dos EUA.

3. Respostas Chinesas e Implicações Globais

A China adotou uma   estratégia dupla  para mitigar os impactos tarifários dos EUA:   diversificação das exportações  e   reformas estruturais internas.

A. Diversificação das Exportações

  • Mudança para produtos de alto valor : A China aumentou as exportações de  alumina  (aumento de 61,8% em relação ao ano anterior em janeiro-setembro de 2025) e  aços especiais  (por exemplo, aço elétrico para veículos elétricos) para evitar tarifas.

  • Mercados Regionais : O Sudeste Asiático e o Médio Oriente absorveram  35% das exportações de aço da China  em 2025, contra 28% em 2024.

B. Reformas Internas

  • Cortes de capacidade : A China prometeu eliminar  15 milhões de toneladas de capacidade siderúrgica ineficiente  até 2026, priorizando a produção verde e de alta qualidade.

  • Atualização Industrial : O Ministério da Indústria e Tecnologia da Informação (MIIT) estabeleceu uma  meta de crescimento anual de 4%  para o setor siderúrgico (2025–2026), com foco em materiais avançados e digitalização.

C. Dinâmica Comercial Global

  • Desvio comercial : Aliados dos EUA como o Canadá e o México aumentaram as exportações de aço/alumínio para os EUA, mas enfrentaram  tarifas recíprocas  da China em retaliação.

  • Desafios da OMC : O Canadá e a UE continuaram as disputas na OMC contra as tarifas de aço/alumínio dos EUA, argumentando que violam as regras comerciais internacionais.

4. Tabelas de dados

Tabela 1: Tarifas dos EUA sobre produtos chineses de aço e alumínio (setembro-outubro de 2025)
da categoria de produto (2025) Taxa tarifária da ferramenta de política sobre a data de vigência Notas
Aço/alumínio básico 25% ad valorem Seção 232 12 de março de 2025 Aplica-se a matérias-primas e produtos semiacabados.
Produtos derivados de aço 50% no conteúdo de aço Seção 232 18 de agosto de 2025 Abrange 407 categorias (por exemplo, máquinas, móveis).
Produtos derivados de alumínio 50% no teor de alumínio Seção 232 18 de agosto de 2025 Inclui peças automotivas e eletrodomésticos.
Folha/recipientes de alumínio 317,85% DCV + 25% DA DCV/DA Março de 2025 Retroativo a 30 de julho de 2024.
Aço carbono laminado a quente 193,9–287,8% DA + DCV DA/DCV Setembro de 2025 Prorrogado através da revisão do pôr do sol.
Tabela 2: Comércio de aço e alumínio da China com os EUA (2025)
Categoria de produto Janeiro a setembro de 2025 Exportações para os EUA de alteração anual de valor (USD) Notas
Alumínio em bruto 452.000 toneladas -8,1% US$ 2,1 bilhões Os produtos reclassificados enfrentam tarifas mais elevadas.
Produtos de alumínio 520.000 toneladas (setembro) -7,3% US$ 310 milhões (setembro) Mudança para exportações de alumina (+61,8% YoY) para evitar tarifas.
Produtos siderúrgicos ~890.000 toneladas (2024) -5% ~US$ 500 milhões Redirecionado para Sudeste Asiático/Oriente Médio.
Tabela 3: Importações de aço dos EUA por fonte (2025)
País Janeiro a agosto de 2025 Importações (toneladas curtas) Participação de mercado de alteração anual Notas
Canadá 6,2 milhões 33% +8% Beneficiou-se dos acordos comerciais EUA-Canadá.
México 3,8 milhões 20% +12% Proximidade e legado do NAFTA.
Brasil 2,1 milhões 11% -3% Enfrentou tarifas parciais devido a disputas comerciais.
China 150.000 <1% -18% Mínimo devido a tarifas e restrições de exportação.

5. Conclusão

As tarifas do aço e do alumínio dos EUA em Setembro-Outubro de 2025 marcaram uma   continuação das políticas protecionistas , com foco na colmatação de lacunas tarifárias através da expansão da cobertura de produtos derivados. Embora as exportações directas da China para os EUA tenham permanecido limitadas, as políticas perturbaram as cadeias de abastecimento globais e aceleraram a mudança da China para uma produção de elevado valor e alianças comerciais regionais. O impacto a longo prazo dependerá de os EUA aumentarem ainda mais as tarifas ou se envolverem em negociações multilaterais para resolver disputas. Para as empresas, navegar em classificações tarifárias complexas e diversificar as cadeias de abastecimento será fundamental para mitigar os riscos.

Posso otimizar ainda mais a terminologia profissional neste texto (por exemplo, alinhando os termos da política comercial com os padrões mais recentes do Departamento de Comércio dos EUA) ou expandir a análise dos impactos de mercado para indústrias específicas (como automotiva ou energia renovável). Você precisa que eu refine a  consistência terminológica  de todo o documento?


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