តើការនាំចេញទៅកាន់សហភាពអឺរ៉ុបពាក់ព័ន្ធនឹងគណនេយ្យកាបូន CBAM និងការប្រឆាំងការលក់បង្ខូចថ្លៃទេ?

សម្រាប់អ្នកនាំចេញដឹកជញ្ជូនទំនិញទៅកាន់សហភាពអឺរ៉ុប ម្ចាស់អាជីវកម្មជាច្រើនសួរថាតើ គណនេយ្យកាបូន និងច្បាប់ប្រឆាំងការបោះចោល CBAM អនុវត្តចំពោះការដឹកជញ្ជូនរបស់ពួកគេដែរឬទេ។ ចម្លើយខ្លីៗ៖ ពួកវាជាក្របខ័ណ្ឌបទប្បញ្ញត្តិរបស់សហភាពអឺរ៉ុបដាច់ដោយឡែកពីរ ហើយផលិតផលរបស់អ្នកអាចប្រឈមមុខនឹងមួយ ទាំងពីរ ឬមិនអាស្រ័យលើលេខកូដ HS ប្រភេទផលិតផល ប្រភពដើម និងវិធានការពាណិជ្ជកម្មសហភាពអឺរ៉ុបបច្ចុប្បន្ន ។ ការភាន់ច្រលំច្បាប់ទាំងពីរនេះអាចនាំឱ្យមានការពន្យារពេលគយដែលមិនរំពឹងទុក ការចំណាយបន្ថែម ឬការពិន័យមិនអនុលោមតាមច្បាប់។

តើ CBAM គឺជាអ្វី ហើយតើនៅពេលណាដែលត្រូវប្រើគណនេយ្យកាបូន?

CBAM តំណាងឱ្យយន្តការកែតម្រូវព្រំដែនកាបូន ដែលជាគោលនយោបាយអាកាសធាតុរបស់សហភាពអឺរ៉ុបដែលបានរចនាឡើងដើម្បីប្រឆាំងនឹងការលេចធ្លាយកាបូន និងតម្រឹមតម្លៃកាបូននាំចូលជាមួយនឹងប្រព័ន្ធកំណត់តម្លៃកាបូន ETS របស់សហភាពអឺរ៉ុប។ វាមិនមែនជាកាតព្វកិច្ចគយប្រពៃណីទេ។ តម្រូវការស្នូលរបស់វាគឺ គណនេយ្យកាបូននៃការបំភាយឧស្ម័នផ្ទះកញ្ចក់ដែលបានបង្កប់ នៅខាងក្នុងទំនិញគ្របដណ្តប់។

CBAM គ្របដណ្តប់លើបញ្ជីដែលបានកំណត់នៃផលិតផលដែលពឹងផ្អែកលើកាបូននាពេលបច្ចុប្បន្ន៖ អាលុយមីញ៉ូម ដែក និងដែក ស៊ីម៉ងត៍ ជី អ៊ីដ្រូសែន និងអគ្គិសនី។ សហភាពអឺរ៉ុបកំពុងចាប់ផ្តើមការពង្រីកផលិតផលដែក និងអាលុយមីញ៉ូមជាច្រើននៅក្នុងឆ្នាំខាងមុខ រួមទាំងផ្នែកដែក គ្រឿងបន្លាស់ម៉ាស៊ីន និងឧបករណ៍ឧស្សាហកម្ម។

ចាប់ពីឆ្នាំ 2026 តទៅ របប CBAM ច្បាស់លាស់គឺសកម្ម។ អ្នកនាំចូលសហភាពអឺរ៉ុបត្រូវតែបំពេញគណនេយ្យកាបូនផ្លូវការ រាយការណ៍ពីការបំភាយឧស្ម័នដែលបានបង្កប់ និងទិញវិញ្ញាបនបត្រ CBAM ដើម្បីគ្របដណ្តប់លើការនាំចូលកាបូនដែលមានលក្ខណៈសម្បត្តិគ្រប់គ្រាន់។ ប្រសិនបើផលិតផលរបស់អ្នកស្ថិតនៅក្រៅវិសាលភាព CBAM អ្នកមិនចាំបាច់ដាក់របាយការណ៍ការបំភាយឧស្ម័ន CBAM ឬធ្វើគណនេយ្យកាបូន CBAM សម្រាប់ការបោសសំអាតគយ EU នោះទេ។

ការងារអនុលោមតាម CBAM សំខាន់ៗសម្រាប់អ្នកនាំចេញរួមមាន:

• ការគណនាការបំភាយដែលបានបង្កប់ពិតប្រាកដនៅទូទាំងសង្វាក់ផលិតកម្មរបស់អ្នក។

• កំពុងរៀបចំឯកសារផ្ទៀងផ្ទាត់ការបំភាយឧស្ម័ន

• គាំទ្រអ្នកនាំចូលសហភាពអឺរ៉ុបជាមួយនឹងទិន្នន័យប្រកាស CBAM

• តាមដានការអាប់ដេតនៅពេលដែល EU បន្ថែមក្រុមផលិតផលថ្មីទៅការគ្របដណ្តប់ CBAM

តើ​អ្វី​ទៅ​ជា​បទ​ប្បញ្ញត្តិ​ប្រឆាំង​ការ​បោះ​ចោល​របស់​សហភាព​អឺរ៉ុប?

ការប្រឆាំងការលក់បង្ខូចថ្លៃគឺជាឧបករណ៍ការពារពាណិជ្ជកម្មបុរាណ ឯករាជ្យទាំងស្រុងពីច្បាប់អាកាសធាតុ និងកាបូន។ សហភាពអឺរ៉ុបចាប់ផ្តើមការស៊ើបអង្កេតប្រឆាំងការលក់បង្ខូចថ្លៃ នៅពេលដែលខ្លួនរកឃើញថាទំនិញនាំចូលត្រូវបានលក់ក្នុងតម្លៃបោះចោល ដែលបណ្តាលឱ្យខូចខាតសម្ភារៈដល់ក្រុមហ៊ុនផលិតក្នុងស្រុករបស់សហភាពអឺរ៉ុប។

កាតព្វកិច្ចប្រឆាំងការបោះចោលត្រូវបានគណនាដោយផ្អែកលើរឹមនៃការបោះចោល មិនមែនការបំភាយកាបូនទេ។ ការចាក់សំរាមកើតឡើងនៅពេលដែលអ្នកនាំចេញលក់ទំនិញចូលទៅក្នុងទីផ្សារសហភាពអឺរ៉ុបក្រោមតម្លៃធម្មតានៅក្នុងប្រទេសរបស់ពួកគេ។ ប្រសិនបើវិធានការប្រឆាំងការលក់បង្ខូចថ្លៃត្រូវបានកំណត់ អ្នកនាំចូលត្រូវបង់ពន្ធបន្ថែមលើការបង្ខូចថ្លៃនៅគយសម្រាប់ទំនិញដែលរងផលប៉ះពាល់ពីប្រទេស ឬក្រុមហ៊ុនផលិតជាក់លាក់។

វិធានការប្រឆាំងការបោះចោលគឺជាផលិតផលជាក់លាក់ ប្រភពដើមជាក់លាក់ និងអ្នកផលិតជាក់លាក់។ ទំនិញអាលុយមីញ៉ូម ដែក និងដែកបញ្ចប់មួយចំនួនមានកាតព្វកិច្ចប្រឆាំងការបោះចោលរបស់សហភាពអឺរ៉ុបជាយូរមកហើយ ខណៈដែលផលិតផលឧស្សាហកម្ម និងទំនិញប្រើប្រាស់ជាច្រើនទៀតមិនមានវិធានការប្រឆាំងការបោះចោលជាធរមានទាល់តែសោះ។ អ្នកត្រូវតែពិនិត្យមើលមូលដ្ឋានទិន្នន័យពន្ធ TARIC របស់សហភាពអឺរ៉ុបដោយលេខកូដ HS និងប្រភពដើម ដើម្បីបញ្ជាក់អត្រាប្រឆាំងការលក់បង្ខូចថ្លៃដែលអាចអនុវត្តបាន មុនពេលដឹកជញ្ជូន។

ភាពខុសគ្នាស្នូលរវាងគណនេយ្យកាបោន CBAM និងការប្រឆាំងការបោះចោល

អ្នកនាំចេញថ្មីរបស់សហភាពអឺរ៉ុបជាច្រើនលាយបញ្ចូលគ្នានូវកាតព្វកិច្ចទាំងពីរនេះ ដូច្នេះការប្រៀបធៀបច្បាស់លាស់ជួយជៀសវាងកំហុសនៃការអនុលោមភាព៖

• គោលបំណងគោលនយោបាយ ៖ CBAM ផ្តោតលើការលេចធ្លាយកាបូន និងសមភាពអាកាសធាតុ។ គោលដៅប្រឆាំងការលក់បង្ខូចតម្លៃពាណិជ្ជកម្មទាបមិនយុត្តិធម៌

• មូលដ្ឋានគណនា ៖ CBAM ពឹងផ្អែកលើការបំភាយឧស្ម័ន CO₂ ដែលបានបង្កប់ និងតម្លៃកាបូន ETS ។ ការប្រឆាំងការចាក់សំរាមពឹងផ្អែកលើរឹមនៃការបោះចោល និងការរកឃើញរបួស

• សកម្មភាពអនុលោមភាព ៖ CBAM ត្រូវការគណនេយ្យកាបូន របាយការណ៍ការបំភាយ និងការទូទាត់វិញ្ញាបនបត្រ CBAM ។ ការប្រឆាំងការលក់បង្ខូចថ្លៃទាមទារការទូទាត់កាតព្វកិច្ច ប្រសិនបើវិធានការអនុវត្ត

• គន្លឹះផ្លូវច្បាប់ ៖ CBAM អនុវត្តដោយលេខកូដផលិតផល CN នៅក្នុងបញ្ជីឧបសម្ព័ន្ធ CBAM ។ ការ​ប្រឆាំង​ការ​បោះ​បង់​ចោល​អនុវត្ត​បាន​តែ​នៅ​ពេល​ដែល​វិធានការ​ប្រឆាំង​ការ​បោះ​បង់​ចោល​របស់​សហភាព​អឺរ៉ុប​ជា​ផ្លូវ​ការ​សម្រាប់​ផលិតផល និង​ប្រភព​ដើម​នោះ។

• អាប់ដេតចង្វាក់ ៖ CBAM ពង្រីកបន្តិចម្តងៗទៅកាន់ទំនិញដែលពឹងផ្អែកកាបូនកាន់តែច្រើន។ វិធានការប្រឆាំងការបោះចោល ឆ្លងកាត់ការត្រួតពិនិត្យផុតកំណត់ និងការស៊ើបអង្កេតថ្ងៃលិច

តើ​ផលិតផល​មួយ​អាច​ប្រឈម​មុខ​នឹង​ច្បាប់​ប្រឆាំង​ការ​លក់​បង្ខូច​ថ្លៃ CBAM ឬ​ទេ?

បាទ។ ផលិតផលដែក អាលុយមីញ៉ូម និងលោហៈដែលពាក់ព័ន្ធ គឺជាប្រភេទត្រួតស៊ីគ្នាទូទៅបំផុត។ បន្ទះអាលុយមីញ៉ូមស្រោប ការបញ្ចូលអាលុយមីញ៉ូម ឬធាតុផ្សំដែកអាចត្រូវបានរាយបញ្ជីនៅក្រោមវិសាលភាព CBAM និងជាកម្មវត្ថុនៃកាតព្វកិច្ចប្រឆាំងការលក់បង្ខូចថ្លៃរបស់សហភាពអឺរ៉ុបក្នុងពេលតែមួយ។

នៅពេលដែលច្បាប់ទាំងពីរត្រូវបានអនុវត្ត អ្នកនាំចេញត្រូវតែដោះស្រាយការអនុលោមតាមច្បាប់ពីរដាច់ដោយឡែកពីគ្នា៖

1. ផ្តល់ទិន្នន័យការបំភាយពេញលេញ និងឯកសារគាំទ្រសម្រាប់គណនេយ្យកាបូន CBAM

2. រៀបចំសេចក្តីថ្លែងការណ៍ដែលទាក់ទងនឹងការប្រឆាំងការបោះចោល វិញ្ញាបនបត្រអ្នកផលិត និងឯកសារប្រភពដើមសម្រាប់ការវាយតម្លៃពន្ធគយ

កំណត់ចំណាំសំខាន់មួយ៖ ការបំពេញតម្រូវការរាយការណ៍របស់ CBAM មិនលើកលែងអ្នកពីកាតព្វកិច្ចប្រឆាំងការបោះចោលទេ ហើយការទូទាត់កាតព្វកិច្ចប្រឆាំងការបោះចោលមិនដកកាតព្វកិច្ចរាយការណ៍កាបូន CBAM ទេ។ សហភាពអឺរ៉ុបចាត់ទុកពួកគេថាជាកាតព្វកិច្ចមិនពាក់ព័ន្ធ។

ជំហានជាក់ស្តែងសម្រាប់អ្នកនាំចេញ EU ដើម្បីពិនិត្យមើលការអនុលោមតាមច្បាប់

មុនពេលបញ្ជាក់ការបញ្ជាទិញរបស់សហភាពអឺរ៉ុប សូមដំណើរការការត្រួតពិនិត្យទាំងនេះ៖

1. បញ្ជាក់លេខកូដ HS/CN ពិតប្រាកដរបស់អ្នកសម្រាប់ទំនិញដែលអ្នកនាំចេញ

2. ពិនិត្យមើលថាតើលេខកូដ CN ស្ថិតនៅក្នុងបញ្ជីគ្របដណ្តប់របស់ CBAM ដើម្បីវិនិច្ឆ័យថាតើគណនេយ្យកាបូនគឺជាកាតព្វកិច្ចដែរឬទេ

3. ស្វែងរកមូលដ្ឋានទិន្នន័យ TARIC របស់សហភាពអឺរ៉ុប ដើម្បីផ្ទៀងផ្ទាត់កាតព្វកិច្ចប្រឆាំងការលក់បង្ខូច ឬប្រឆាំងការឧបត្ថម្ភធនសកម្មសម្រាប់ផលិតផល និងក្រុមហ៊ុនផលិតរបស់អ្នក

4. បញ្ជាក់ថាតើអ្នកទិញ EU របស់អ្នកជាអ្នកប្រកាស CBAM ដែលបានចុះឈ្មោះហើយឬនៅ និងតម្រឹមកាលវិភាគចែកចាយទិន្នន័យបំភាយ

5. រក្សាទុកថវិកាចំណាយបន្ថែម ប្រសិនបើវិញ្ញាបនបត្រ CBAM និងកាតព្វកិច្ចប្រឆាំងការបោះចោលត្រូវបានអនុវត្ត

សេចក្តីសង្ខេបចុងក្រោយ

ការនាំចេញទៅកាន់សហភាពអឺរ៉ុប មិនមានន័យថា អ្នកត្រូវតែបំពេញគណនេយ្យកាបូន CBAM ដោយស្វ័យប្រវត្តិ ឬប្រឈមមុខនឹងកាតព្វកិច្ចប្រឆាំងការបង្ខូចថ្លៃ ។ គណនេយ្យកាបូន CBAM អនុវត្តតែចំពោះទំនិញដែលពឹងផ្អែកលើកាបូនដែលបានចុះបញ្ជីនៅក្រោមបទប្បញ្ញត្តិ CBAM ប៉ុណ្ណោះ។ ពន្ធ​ប្រឆាំង​ការ​បោះ​បង់​ចោល​អនុវត្ត​ចំពោះ​តែ​ទំនិញ​ដែល​សហភាព​អឺរ៉ុប​បាន​ដាក់​ជា​ផ្លូវ​ការ​ក្រោម​វិធានការ​ប្រឆាំង​ការ​បោះ​បង់​ចោល។

សម្រាប់អ្នកនាំចេញលោហៈជាពិសេស សេណារីយ៉ូត្រួតស៊ីគ្នាគឺជារឿងធម្មតា។ ការបំបែកការអនុលោមតាមអាកាសធាតុពីការអនុលោមតាមច្បាប់ការពារពាណិជ្ជកម្មជួយអ្នករៀបចំឯកសារត្រឹមត្រូវ សម្រង់តម្លៃត្រឹមត្រូវ និងជៀសវាងហានិភ័យគយដែលមិនរំពឹងទុកសម្រាប់ការនាំចេញ EU របស់អ្នក។