Kas ELi eksportimine hõlmab CBAM-i süsinikuarvestust ja dumpinguvastast võitlust?

Euroopa Liitu kaupu tarnivate eksportijate puhul küsivad paljud ettevõtete omanikud, kas nende saadetiste suhtes kohaldatakse CBAM-i süsinikuarvestuse ja dumpinguvastaseid eeskirju. Lühike vastus: need on kaks erinevat EL-i reguleerivat raamistikku ja teie toode võib olenevalt HS-koodidest, tootekategooriatest, päritolust ja kehtivatest ELi kaubandusmeetmetest kokku puutuda ühega, mõlemaga või mitte kumbki . Nende kahe reegli segi ajamine võib tuua kaasa ootamatuid tolliviivitusi, lisakulusid või karistusi rikkumiste eest.

Mis on CBAM ja millal on vaja süsinikuarvestust?

CBAM tähistab süsinikdioksiidi piiride kohandamise mehhanismi, ELi kliimapoliitikat, mille eesmärk on võidelda süsinikdioksiidi lekkega ja viia süsinikdioksiidi impordikulud vastavusse ELi heitkogustega kauplemise süsteemiga. See ei ole traditsiooniline tollimaks; selle põhinõue on hõlmatud kaupade sees sisalduvate kasvuhoonegaaside heitkoguste süsinikuarvestus .

CBAM hõlmab praegu määratletud süsinikumahukate toodete loetelu: alumiinium, raud ja teras, tsement, väetised, vesinik ja elekter. EL kavatseb lähiaastatel laiendada paljusid terase- ja alumiiniummahukaid tootmisahela järgmise etapi tooteid, sealhulgas metallosi, masinakomponente ja tööstusseadmeid.

Alates 2026. aastast kehtib lõplik CBAM-režiim. ELi importijad peavad täitma ametliku süsinikuarvestuse, teatama manustatud heitkogustest ja ostma CBAM-sertifikaadid, et katta kvalifitseeruva impordi süsinikujalajälg. Kui teie toode jääb CBAM-i reguleerimisalast välja, ei pea te ELi tollivormistuse jaoks esitama CBAM-i heitearuandeid ega läbi viima CBAM-i süsiniku arvestust.

Peamised CBAM-i järgimise tööd eksportijate jaoks hõlmavad järgmist:

• Tegelike varjatud heitkoguste arvutamine kogu tootmisahelas

• Heitkoguste tõendamise dokumentatsiooni koostamine

• ELi importijate toetamine CBAM-i deklaratsiooni andmetega

• Värskenduste jälgimine, kui EL lisab CBAM-i levialasse uusi tooterühmi

Mis on ELi dumpinguvastane määrus?

Dumpinguvastane võitlus on klassikaline kaubanduse kaitsevahend, mis on täiesti sõltumatu kliima- ja süsinikueeskirjadest. EL algatab dumpinguvastase uurimise, kui leiab, et imporditud kaupu müüakse dumpinguhinnaga, põhjustades olulist kahju ELi kodumaistele tootjatele.

Dumpinguvastased tollimaksud arvutatakse dumpingumarginaali, mitte süsinikdioksiidi heitkoguste alusel. Dumping toimub siis, kui eksportija müüb kaupu ELi turule alla oma koduriigi normaalväärtuse. Kui kehtestatakse lõplik dumpinguvastane meede, maksab importija tollile täiendavat dumpinguvastast tollimaksu konkreetsete riikide või tootjate mõjutatud kaupade eest.

Dumpinguvastased meetmed on toote-, päritolu- ja tootjaspetsiifilised. Mõnel alumiiniumi-, terase- ja metallist valmistoodetel on ELi pikaajalised dumpinguvastased tollimaksud, samas kui paljudel muudel tööstus- ja tarbekaupadel ei kehti dumpinguvastased meetmed üldse. Peate kontrollima EL TARICi tariifiandmebaasi HS-koodi ja päritolu järgi, et kinnitada kehtivad dumpinguvastased määrad enne saatmist.

Peamised erinevused CBAM-i süsinikuarvestuse ja dumpinguvastase võitluse vahel

Paljud uued ELi eksportijad ajavad need kaks kohustust segamini, nii et selge võrdlus aitab vältida vastavusvigu.

• Poliitiline eesmärk : CBAMi eesmärk on süsinikdioksiidi leke ja kliimapariteet; dumpinguvastane eesmärk on ebaõiglane madalate hindadega kaubanduskahju

• Arvutamise alus : CBAM tugineb sisseehitatud CO₂ heitkogustele ja heitkogustega kauplemise süsteemi süsinikuhinnale; dumpinguvastane võitlus tugineb dumpingumarginaali ja kahjuga seotud järeldustele

• Vastavusmeetmed : CBAM vajab süsiniku arvestust, heitearuandlust ja CBAM-i sertifikaatide arveldamist; dumpinguvastane võitlus nõuab meetme kohaldamisel tollimaksu tasumist

• Õiguslik käivitaja : CBAM-i kohaldatakse toote CN-koodi järgi CBAM-i lisa loendis; dumpinguvastast võitlust kohaldatakse ainult siis, kui selle toote ja päritolu suhtes on kehtestatud ametlik ELi dumpinguvastane meede

• Värskendusrütm : CBAM laieneb järk-järgult süsinikumahukamatele kaupadele; dumpinguvastased meetmed läbivad aegumise läbivaatamise ja aegumise uurimise

Kas üks toode võib vastata nii CBAM-i kui ka dumpinguvastastele reeglitele?

Jah. Teras, alumiinium ja nendega seotud metalltooted on kõige levinumad kattuvad kategooriad. Kaetud alumiiniumrull, alumiiniumist ekstrusioon või teraskomponent võib kuuluda CBAM-i kohaldamisalasse ja samaaegselt nende suhtes kohaldada ka ELi dumpinguvastaseid tollimakse.

Kui kehtivad mõlemad reeglid, peavad eksportijad käsitlema kahte erinevat vastavuse voogu:

1. Esitage täielikud heiteandmed ja tõendavad dokumendid CBAM-i süsinikuarvestuse jaoks

2. Valmistada ette dumpinguvastased deklaratsioonid, tootjasertifikaadid ja päritoludokumendid tollimaksu määramiseks

Üks oluline märkus: CBAM-i aruandlusnõuete täitmine ei vabasta teid dumpinguvastastest tollimaksudest ja dumpinguvastase tollimaksu tasumine ei eemalda CBAM-i süsinikuaruandluskohustust. EL käsitleb neid kui mitteseotud kohustusi.

Praktilised sammud ELi eksportijatele nõuetele vastavuse kontrollimiseks

Enne EL-i tellimuse kinnitamist tehke järgmised kontrollid.

1. Kinnitage oma eksporditavate kaupade täpne HS/CN-kood

2. Kontrollige, kas CN-kood on CBAM-i katvusloendis, et otsustada, kas süsiniku arvestus on kohustuslik

3. Otsige EU TARICi andmebaasist, et kontrollida, kas teie toote ja tootja suhtes kehtivad aktiivsed dumpingu- või subsiidiumivastased tollimaksud

4. Kinnitage, kas teie EL-i ostja on registreeritud CBAM-i deklarant, ja ühtlustage heiteandmete edastamise ajakava

5. Kui kehtivad nii CBAM-sertifikaadid kui ka dumpinguvastased tollimaksud, reserveerige lisakulude eelarve

Lõplik kokkuvõte

EL-i eksportimine ei tähenda automaatselt, et peate täitma CBAM-i süsiniku arvestust ega vastama dumpinguvastastele tollimaksudele . CBAM-i süsinikuarvestus kehtib CBAM-määruse alusel ainult loetletud süsinikumahukate kaupade kohta. Dumpinguvastaseid tollimakse kohaldatakse ainult nende kaupade suhtes, mille suhtes EL on ametlikult kehtestanud dumpinguvastased meetmed.

Eriti metallieksportijate puhul on kattuvad stsenaariumid tavalised. Kliimanõuete ja kaubanduse kaitsemeetmete järgimise eraldamine aitab teil koostada õigeid dokumente, esitada täpseid hindu ja vältida ootamatuid tolliriske teie ELi saadetiste puhul.