Điều hướng thuế quan nhôm và thép của Hoa Kỳ: Chiến lược cho các nhà xuất khẩu Trung Quốc vào năm 2025

I. Sự phát triển và hiện trạng chính sách thuế quan của Hoa Kỳ đối với nhôm và thép

Các biện pháp thuế quan của chính phủ Hoa Kỳ đối với các sản phẩm nhôm và thép của Trung Quốc đã leo thang đáng kể kể từ năm 2018. Ban đầu nhắm vào các mặt hàng cụ thể theo Mục 301, phạm vi được mở rộng dần dần để bao gồm gần như tất cả hàng hóa gia công bằng nhôm vào năm 2024. Vòng mới nhất, có hiệu lực vào tháng 1 năm 2025, đã tăng thuế đối với chất bán dẫn lên 50%, xe điện lên 100% và thép/nhôm lên 25% (Bảng 1). Các chính sách này nhằm mục đích 'bảo vệ an ninh quốc gia' và giải quyết 'các hoạt động thương mại không công bằng', bao gồm trợ cấp và dư thừa công suất.

II. Tác động trực tiếp và gián tiếp đến xuất khẩu nhôm và thép của Trung Quốc

Hiệu ứng trực tiếp

• Giảm khối lượng xuất khẩu: Năm 2023, lượng xuất khẩu nhôm của Trung Quốc bị ảnh hưởng bởi thuế quan Mục 301 đã vượt quá 320.000 tấn, bao gồm 88.000 tấn cửa/cửa sổ nhôm và 6.100 tấn phụ kiện đường ống (Sở Thương mại Sơn Đông, 2024). Với mức tăng thuế 25%, các sản phẩm này trở nên cạnh tranh về giá tại thị trường Mỹ.

• Chuyển hướng thị trường: Các nhà xuất khẩu Trung Quốc đã chuyển trọng tâm sang các khu vực như Đông Nam Á và Trung Đông, nơi nhu cầu về vật liệu xây dựng bằng nhôm đang tăng lên. Tuy nhiên, sự đa dạng hóa này phải đối mặt với những thách thức do các rào cản thương mại khu vực và chi phí hậu cần.

Hiệu ứng gián tiếp

• Gián đoạn thương mại toàn cầu: Cuộc chiến thương mại Mỹ-EU năm 2025, gây ra bởi thuế thép/nhôm tương hỗ, đã tạo ra sự bất ổn trên các thị trường toàn cầu. Thuế trả đũa của EU đối với 26 tỷ USD hàng hóa Mỹ (ví dụ: rượu whisky, xe máy) càng làm phức tạp thêm các tuyến thương mại cho các trung gian Trung Quốc.

• Mexico với tư cách là trung tâm trung chuyển: Để tránh thuế quan của Mỹ, một số nhà sản xuất Trung Quốc đã chuyển hướng sản phẩm qua Mexico. Tuy nhiên, các quy định mới của Hoa Kỳ-Mexico hiện yêu cầu thép/nhôm nhập khẩu phải được nấu chảy hoặc đúc trong nước ở Bắc Mỹ, giúp lấp đi lỗ hổng này một cách hiệu quả (Nhà Trắng, 2024).

III. Chiến lược chủ động cho các nhà xuất khẩu nhôm và thép Trung Quốc

1. Đa dạng hóa thị trường và hợp tác khu vực

2. Phát triển sản phẩm giá trị gia tăng

3. Nội địa hóa và liên doanh

4. Vận động chính sách và những thách thức pháp lý

IV. Triển vọng tương lai và khuyến nghị dài hạn

Những thách thức ngắn hạn

• Sản xuất thép/nhôm trong nước của Hoa Kỳ vẫn không đủ để đáp ứng nhu cầu, dẫn đến khả năng thiếu hụt và tăng giá đối với các ngành công nghiệp hạ nguồn như xây dựng và sản xuất ô tô (Financial Times, 2025).

• Tỷ lệ lạm phát của Mỹ, một phần do chi phí do thuế quan gây ra, được dự đoán sẽ duy trì ở mức trên 4% vào năm 2025, tiếp tục làm giảm sức mua của người tiêu dùng.

Cơ hội dài hạn

• Việc Trung Quốc giảm thuế nhập khẩu đối với nhôm và đồng tái chế (có hiệu lực từ tháng 1 năm 2025) báo hiệu sự thay đổi theo hướng sử dụng hiệu quả nguồn tài nguyên trong nước. Động thái này có thể giảm chi phí sản xuất cho các nhà sản xuất Trung Quốc và nâng cao khả năng cạnh tranh toàn cầu của họ.

• Sáng kiến ​​Vành đai và Con đường tiếp tục thúc đẩy các dự án cơ sở hạ tầng tại các thị trường mới nổi, tạo ra nguồn doanh thu thay thế cho các nhà xuất khẩu nhôm.

Khuyến nghị

1. Tăng cường R&D: Đầu tư vào công nghệ nhôm xanh để phù hợp với xu hướng khử cacbon toàn cầu.

2. Tận dụng các Hiệp định Thương mại Tự do: Tận dụng các khuôn khổ như RCEP để giảm chi phí xuất khẩu tại thị trường ASEAN.

3. Nâng cao tính minh bạch của chuỗi cung ứng: Áp dụng các hệ thống theo dõi dựa trên blockchain để xác minh nguồn gốc sản phẩm và tuân thủ các quy định của Hoa Kỳ.

V.Kết luận

Thuế nhôm và thép của Mỹ đặt ra những thách thức đáng kể cho các nhà xuất khẩu Trung Quốc, nhưng các chiến lược chủ động có thể giảm thiểu rủi ro. Bằng cách đa dạng hóa thị trường, đổi mới sản phẩm và tham gia vào các mối quan hệ đối tác khu vực, các công ty có thể điều hướng trong bối cảnh thương mại đang phát triển. Khi chuỗi cung ứng toàn cầu tiếp tục tái cơ cấu, khả năng thích ứng và đầu tư có tính hướng tới tương lai sẽ là chìa khóa dẫn đến thành công bền vững.

Cuộn nhôm được cung cấp bởi Công ty TNHH Vật liệu kim loại Thường Châu Dingang

Liên hệ với Robert để hỏi về nhu cầu của bạn.

Robert Tang (Bán hàng)

robert@cnchangsong.com

0086 159 6120 6328 (whatsapp & wechat)