Qual é o impacto dos aumentos das tarifas de alumínio e aço nos EUA em 2025?

Em 2025, os EUA aumentarão as tarifas sobre as importações de aço e alumínio em 25% (a tarifa original sobre o alumínio aumentará de 10% para 25%), eliminarão as isenções aliadas e estender-se-ão aos derivados de aço e alumínio, o que terá um impacto multidimensional na economia global e nos próprios EUA:

Impacto Doméstico da IUS: Problemas Industriais a Curto Prazo e Riscos Económicos a Longo Prazo

Custos crescentes nas indústrias downstream

Automóvel e aeroespacial:

O custo de um único carro aumentou em mais de 1.000 dólares e os orçamentos de projetos militares como o caça a jato F-35 foram gastos excessivamente; o alumínio representa 80% do peso da fuselagem de uma aeronave, e o alumínio de alta pureza depende das importações do Canadá, o que elevou os custos de fabricação e manutenção.

Bens de Consumo e PMEs:

Aumentos de preços de latas de alumínio (Coca-Cola), eletrodomésticos, dispositivos médicos, caixões, equipamentos de pesca, etc.; as pequenas cervejarias artesanais estão à beira de perder dinheiro devido ao aumento do custo das latas de alumínio.
Energia e Infraestrutura: As empresas petrolíferas de xisto estão a perder competitividade nas exportações de energia devido ao aumento dos custos de importação de aços especiais; O aumento dos custos das matérias-primas (vergalhão, alumínio) na indústria da construção está a aumentar os custos de construção residencial e comercial.

Pressões inflacionárias e de emprego:

As pressões inflacionárias intensificaram-se à medida que o IPC dos EUA aumentou 2,8% em relação ao ano anterior em Fevereiro, envolvendo mais de 150 mil milhões de dólares em importações (289 categorias).
Criação de empregos a curto prazo na indústria siderúrgica (por exemplo, 14 000 em 2018), mas mais perdas de empregos na indústria transformadora a jusante (automóvel, maquinaria, etc.) (75 000 em 2018), com um efeito líquido negativo no emprego. O Peterson Institute for International Economics calcula que cada trabalho siderúrgico poupado custa aos contribuintes 900 mil dólares por ano.

Competitividade da indústria e problemas na cadeia de abastecimento:

Capacidade local insuficiente de aço e alumínio (a produção de alumínio nos EUA representa apenas 1% da produção mundial), dependência inalterada das importações e empresas a jusante forçadas a aumentar os preços ou a reestruturar as cadeias de abastecimento (por exemplo, mudança para o Sudeste Asiático), mas em risco de novas tarifas.
Altos custos de energia (a eletricidade da Alcoa custa US$ 36/MWh, excedendo em muito a vantagem hidrelétrica do Canadá), tecnologia e equipamentos antigos, com algumas empresas (por exemplo, fábricas de alumínio no Missouri) fechando novamente devido a pressões de custos.

II. Resposta internacional: contramedidas aliadas e a reconfiguração dos padrões comerciais globais

Medidas retaliatórias dos aliados

Canadá:

Sendo o maior fornecedor de aço e alumínio aos EUA (representando mais de 25% das importações), foi atingido por tarifas totais de 50%, anunciou tarifas recíprocas sobre 29,8 mil milhões de dólares de produtos dos EUA (aço, computadores, equipamento desportivo) e suspendeu sobretaxas sobre algumas exportações de electricidade dos EUA.

UE:

tarifas sobre 26 mil milhões de euros de produtos norte-americanos (álcool, têxteis, eletrodomésticos) a partir de 1 de abril, criticando os EUA por 'perturbarem cadeias de abastecimento e empregos'.

Outros países: 

A Austrália buscou isenções, sem sucesso; As exportações de aço da Coreia do Sul e do Japão foram atingidas (as exportações da Coreia do Sul para os EUA representaram 9,8% do seu total) e foram transferidas para o Sudeste Asiático para reexportação; As cadeias de abastecimento brasileiras e mexicanas ficaram sob pressão, com o vice-presidente do Brasil chamando a iniciativa dos EUA de “errada e prejudicial ao comércio global”.

Sistema de comércio multilateral danificado

Os Aliados acusam o unilateralismo dos EUA de minar as parcerias comerciais, com o ministro dos Negócios Estrangeiros do Canadá a afirmar que “não há vencedores numa guerra comercial”. a OMC decidiu que as tarifas sobre o aço e o alumínio de 2018 violavam a lei, mas os EUA continuam a intensificar as medidas, minando a autoridade das regras multilaterais.
Reconstrução acelerada da cadeia de abastecimento global: as empresas canadianas de alumínio mudaram-se para a UE, levando ao seu excesso de oferta, e o mecanismo de fronteira de carbono da UE (que entrará em vigor em 2026) impactou ainda mais a indústria do alumínio em países com elevadas emissões de carbono (por exemplo, Brasil); as empresas aceleraram a regionalização do seu layout para reduzir a sua dependência dos EUA.

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