Quel est l’impact des augmentations des tarifs douaniers américains sur l’aluminium et l’acier en 2025 ?

En 2025, les États-Unis augmenteront les droits de douane sur les importations d’acier et d’aluminium de 25 % (le droit initial sur l’aluminium passera de 10 % à 25 %), éliminera les exemptions alliées et s’étendra aux dérivés de l’acier et de l’aluminium, ce qui aura un impact multidimensionnel sur l’économie mondiale et sur les États-Unis eux-mêmes :

Impact national de l'IUS : difficultés industrielles à court terme et risques économiques à long terme

Flambée des coûts dans les industries en aval

Automobile et aérospatiale :

le coût d'une seule voiture a augmenté de plus de 1 000 dollars américains et les budgets de projets militaires tels que le chasseur F-35 ont été dépassés ; l'aluminium représente 80 % du poids du fuselage d'un avion, et l'aluminium de haute pureté dépend des importations du Canada, ce qui a fait grimper les coûts de fabrication et de maintenance.

Biens de consommation et PME :

Augmentation des prix des canettes d'aluminium (Coca-Cola), des appareils électroménagers, des dispositifs médicaux, des cercueils, des engins de pêche, etc. ; les petites brasseries artisanales sont sur le point de perdre de l’argent en raison de la hausse du coût des canettes en aluminium.
Énergie et infrastructures : les sociétés pétrolières de schiste perdent leur compétitivité dans les exportations d'énergie en raison de la hausse des coûts d'importation des aciers spéciaux ; la hausse des coûts des matières premières (barres d’armature, aluminium) dans le secteur de la construction fait grimper les coûts de construction résidentielle et commerciale.

Pressions inflationnistes et sur l'emploi :

Les pressions inflationnistes se sont intensifiées alors que l'IPC américain a augmenté de 2,8 % sur un an en février, impliquant plus de 150 milliards de dollars d'importations (289 catégories).
Création d'emplois à court terme dans l'industrie sidérurgique (par exemple 14 000 en 2018), mais davantage de pertes d'emplois dans l'industrie manufacturière en aval (automobile, machines, etc.) (75 000 en 2018), avec un effet net négatif sur l'emploi. Le Peterson Institute for International Economics calcule que chaque emploi d’acier économisé coûte aux contribuables 900 000 $ par an.

Compétitivité de l'industrie et problèmes de la chaîne d'approvisionnement :

capacité locale insuffisante d'acier et d'aluminium (la production américaine d'aluminium ne représente que 1 % de la production mondiale), dépendance inchangée à l'égard des importations et entreprises en aval contraintes d'augmenter les prix ou de restructurer les chaînes d'approvisionnement (par exemple, en se déplaçant vers l'Asie du Sud-Est), mais menacées par de nouveaux tarifs douaniers.
Coûts énergétiques élevés (l'électricité d'Alcoa coûte 36 $/MWh, ce qui dépasse de loin l'avantage hydroélectrique du Canada), technologie et équipement obsolètes, certaines entreprises (par exemple les usines d'aluminium du Missouri) fermant à nouveau leurs portes en raison de pressions sur les coûts.

II. Réponse internationale : contre-mesures alliées et reconfiguration des modèles commerciaux mondiaux

Mesures de représailles des alliés

Canada :

en tant que plus grand fournisseur d'acier et d'aluminium des États-Unis (représentant plus de 25 % des importations), il a été frappé de droits de douane totaux de 50 %, a annoncé des droits de douane réciproques sur 29,8 milliards de dollars de produits américains (acier, ordinateurs, équipements sportifs) et a suspendu les surtaxes sur certaines exportations d'électricité américaines.

UE :

droits de douane sur 26 milliards d'euros de biens américains (alcool, textiles, appareils électroménagers) à partir du 1er avril, critiquant les États-Unis pour « perturber les chaînes d'approvisionnement et les emplois ».

Autres pays : 

L'Australie a demandé en vain des exemptions ; Les exportations d'acier de la Corée du Sud et du Japon ont été touchées (les exportations de la Corée du Sud vers les États-Unis représentaient 9,8 % de son total) et ont été réexportées vers l'Asie du Sud-Est ; Les chaînes d'approvisionnement brésiliennes et mexicaines ont été mises sous pression, le vice-président brésilien qualifiant l'initiative américaine de « fausse et préjudiciable au commerce mondial ».

Le système commercial multilatéral endommagé

Les Alliés accusent l'unilatéralisme américain de miner les partenariats commerciaux, le ministre canadien des Affaires étrangères affirmant « qu'il n'y a pas de gagnant dans une guerre commerciale ». l’OMC avait jugé que les droits de douane de 2018 sur l’acier et l’aluminium violaient la loi, mais les États-Unis continuent d’intensifier les mesures, sapant l’autorité des règles multilatérales.
Reconstruction accélérée de la chaîne d'approvisionnement mondiale : les entreprises canadiennes d'aluminium se sont déplacées vers l'UE, ce qui a entraîné une offre excédentaire, et le mécanisme de frontière carbone de l'UE (entrant en vigueur en 2026) a eu un impact supplémentaire sur l'industrie de l'aluminium dans les pays à forte émission de carbone (par exemple, le Brésil) ; les entreprises ont accéléré la régionalisation de leur réseau pour réduire leur dépendance à l’égard des États-Unis.

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